【2023年CIO必看10大趨勢：趨勢9】政府擴大支援FIDO，服務邁入免密碼行動化時代

在數位政府的轉型策略中，政府推動公共服務線上化，以網路取代馬路，資料跨機關分享，降低民眾臨櫃辦理服務的不便，而這一波COVID-19疫情影響之下，為降低面對面、群聚染疫的風險，加速政府公共的服務線上化，甚至迎合行動裝置的普及，擴大政府服務朝行動化發展，打破固定場所使用電腦、實體憑證的限制，民眾在外就能以手機，通過多元的身分認證方式，來使用各項政府服務。

FIDO帶來無密碼身分驗證，手機掃指紋、刷臉快速登入服務

政府服務朝向支援多元身分認證方式，其中包括內政部去年推出的行動自然人憑證，將實體自然人憑證行動化，與智慧型手機相結合，利用FIDO（Fast Identity Online）新興行動身分識別標準，讓用戶不需輸入密碼，通過手機上的指紋、臉路辨識等生物特徵辨識，通過網路身分驗證。

自然人憑證的行動化，迎合現代人透過手機使用各項服務的習慣，而結合FIDO無密碼的身分認證機制，更解決長期以來密碼使用的諸多問題，例如安全性不足的弱密碼，高複雜度的強密碼容易遺忘，或是因為網路釣魚、駭客入侵，導致用戶的密碼遭竊取等。FIDO與行動裝置的生物特徵辨識功能相結合，讓使用者只要用手機掃指紋、刷臉，不需輸入帳號密碼，就能快速登入服務。

政府系統將擴大支援行動自然人憑證，加速採用FIDO

行動自然人憑證去年才推出，目前只有83個機關、127個系統支援，和國內推出已有18年以上的自然人憑證700個系統支援相比，仍有不小的落差。內政部計畫擴大行動自然人憑證的應用，2023年底之後，將支援行動自然人憑證的系統擴大至400個，更長遠目標是讓自然人憑證的700個系統都能支援。

除了政府機關擴大採用，內政部也開放金融、電信業採用行動自然人憑證，以擴大政府以外的產業使用。另外，針對行動自然人憑證首次註冊需要使用電腦、讀卡機、自然人憑證，為了簡化註冊過程，去年底已開放自然人憑證通過NFC和手機靠卡註冊行動自然人憑證，不需電腦、讀卡機。在今年底更計畫開放民眾不需實體自然人憑證，在戶所直接註冊手機的行動自然人憑證。

更多政府服務支援掃指紋、刷臉快速登入

目前網路報稅、手機報稅，民眾個人化資料自主平臺MyData等已支援行動自然人憑證，由於行動自然人憑證不只是身分認證，也整合自然人憑證的簽章功能，因此也有政府部門運用在公文簽核，例如臺北市公文系統支援行動自然人憑證，讓公務員在外出勤時，靠手機就能行動簽核公文；去年成立的數位發展部，部長唐鳳也親身示範使用行動自然人憑證在外簽核公文，以行動公文簽核提高作業效率，目前數位發展部公文簽核系統已支援行動自然人憑證。

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除了讓公務人員提高公文簽核效率，對民眾來說，未來更多政府系統支援行動自然人憑證，讓民眾過去因實體自然人憑證，只能在家中或辦公室透過電腦、讀卡機，通過身分驗證方能報稅、下載政府資料；現在，通過手機上的行動自然人憑證，掃描指紋或刷臉，快速登入政府公共服務，降低過去對行動用戶的不友善環境，未來，民眾透過手機就能使用更多政府服務。

以國人習慣使用的網路報稅為例，過去民眾在家使用電腦，搭配讀卡機、自然人憑證使用網路報稅，2021年首次推出手機報稅，讓民眾可以手機、通過行動身分識別，即使不在家也能使用手機簡易報稅，去年手機報稅新增支援行動自然人憑證，讓自然人憑證使用者，不再受限於實體自然人憑證，在外餐廳用餐、圖書館看書或是搭乘捷運、公車的同時，通過手機上的指紋辨識或刷臉完成身分驗證，使用手機報稅，等於將過去網路報稅，從固定場所擴大到戶外的行動情境。

政府擴大採用FIDO，更多的公共服務不需輸入密碼，只要手機掃描指紋、刷臉就能快速登入服務，解決密碼為人詬病的問題，例如弱密碼，高強度密碼容易遺忘，或是網釣等密碼遭竊的風險。

身為支持FIDO的國家，美國國土安全部宣導提升安全素養時，也推廣使用FIDO，由於FIDO結合用戶端裝置的身分識別及網路身分識別，降低身分被盜用的風險，更認為FIDO具有潛力，成為多因素驗證的唯一標準。更多的服務支援FIDO，除了免密碼，提供手機使用者更多便利性，也代表安全性的提升。

除了臺灣與美國，目前還有加拿大、澳洲、泰國、南韓、挪威、英國、瑞典等其他國家的政府機關推動FIDO。

民間業者方面，目前也有不少業者看好無密碼的趨勢，採用FIDO標準，例如Line支援FIDO身分驗證機制登入，國內部分銀行也在行動App開始支援FIDO標準，金管會也在2021年鼓勵金融產業組成金融行動身分識別聯盟，推動金融行動身分識別標準，即金融FIDO，試圖從產業面推動FIDO，去年已有幾家金融業者展示金融FIDO。

台新銀行去年即展示支援金融FIDO的ATM，讓民眾可以晶片金融卡先在ATM註冊，再在金融機構的App綁定個人的生物特徵，後續就能免密碼、免插卡，通過App確認個人的生物特徵，完成身分驗證，使用該機構的相關金融服務。台新銀行以線上銀行開戶為例，傳統的線上開立數位存款帳戶，如以其他銀行帳戶作驗證，帳戶號碼容易因為記憶而導致輸入錯誤，未來透過已完成金融FIDO註冊的金融機構APP，只要透過生物識別就能完成驗證，快速方便的線上開戶。

雖然國內金融產業的FIDO標準尚未普及，但未來在政府機關帶頭、更多民間業者嘗試下，可望加速採用FIDO，讓更多的服務不再需要輸入密碼，使用者透過硬體安全裝置，或是以手機的生物特徵識別功能，快速完成身分驗證登入服務，同時降低過去遺忘密碼或因為輸入錯誤密碼導絰被封鎖帳號的風險，更快的完成身分驗證，也能提供更好的服務使用體驗，並促成網路服務發展。

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